Labo d'idées, les nouveaux ateliers

Après deux mois passés à plancher sur les questions de la participation citoyenne à Vichy, les membres du Laboratoire d'idées "Vichy 2014" ont commencé de travailler sur de nouveaux ateliers.

• Atelier Emploi et économie : 

- Economie productive : comment structurer et renforcer le tissu économique du bassin de Vichy ?
- Les pistes de la transition énergétique : artisanat / formation / transition. Quels moyens et quelle organisation pour les emplois locaux de la transition ?

• Atelier Vivre-ensemble / Economie sociale et solidaire :

Logement
Santé
Agriculture urbaine
Monnaie locale...

• Atelier Aménagement urbain : quelle identité et quel projet pour Vichy ?

Les ateliers se réunissent sur un rythme hebdomadaire et sont ouverts à tous. N'hésitez pas à nous rejoindre, ponctuellement ou durablement.

A bientôt.

Participer à la vie collective, mais comment ?

Participer, participer : le mot sonne bien, l'idée pas moins, mais comment faire ?
Comment faire en sorte que tout citoyen puisse participer, contribuer aux décisions qui le concernent au plus près.

Les membres du Laboratoire d'idées ont d'abord pensé à mettre en place deux Conseils de la Vie Locale (ou de la Démocratie Locale) sur la ville de Vichy : il s'agirait, comme dans toutes les villes françaises de plus de 60 000 habitants où ces structures sont obligatoires, d'instituer des conseils de citoyens en charge des questions de proximité.

Pour aider à la représentation la plus large possible de la population, plusieurs procédés ont été imaginés : 

- Pluralité des collèges : Mise en place de plusieurs collèges : un collège élus, un collège techniciens municipaux,
un collège associatif + un collège habitants, le tout pour une trentaine de représentants.

- Non-cumul des mandats : un mandat de un an renouvelable une seule fois.

- Structure ouverte à tous les résidents, français comme étrangers, vichyssois.

- Tirage au sort : Un collège d'habitants formé de volontaires et de personnes tirées au sort. sur une liste préalablement proposée par le réseau d'animation locale de la ville (service de la vie locale et participative)

- Maillage citoyen de la ville (via un réseau de voisins-ressources) permettant de faire circuler l'information comme d'inciter et de former à la participation.

- Indemnités correspondant au temps consacré au service de la vie collective : service échangeable contre d'autres biens et services de proximité dans le cadre d'un Système d'échange Local (SEL) auquel s'adossent les deux CVL.

Philippe Meirieu lors de la première conférence du Labo d'idées "Vichy 2014"

Première conférence-débat de haut vol hier soir pour le Laboratoire d'idées "Vichy 2014" en présence de Philippe Meirieu. Autour des questions des formes de démocratie et des moyens de parvenir à une authentique participation des citoyens à la décision politique.

Philippe Meirieu avait accepté de bonne grâce d'essuyer les plâtres d'une démarche, celle du Labo d'idées et de ses conférences, particulièrement empirique et tâtonnante. Il s'est, comme d'habitude, livré avec bonheur à l'exercice, en mêlant charisme académique, partage d'expériences personnelles et attention bienveillante aux propositions émises et préalablement présentées par les membres du Laboratoire d'idées de Vichy.

Le lien social ou une question d'atomes crochus

Remontant à Rousseau, à l'Emile et au Contrat social, voire jusqu'à Lucrèce et aux Épicuriens  Philippe Meirieu s'est livré à une exploration rapide mais heureuse de l'idée, des pratiques et de la nécessité démocratique.
Il nous a notamment mis en garde contre les limites d'une pratique participative qui ne serait qu'une compensation très partielle à des privations démocratiques vécues partout ailleurs, dans nos rapports avec les institutions, les entreprises, les modes de consommation...

Les limites d'une participation qui ne serait qu'institutionnelle et ne concernerait que les seuls citoyens déjà habitués à participer dans le cadre des institutions existantes.

Et donc à bien poser, au-delà des seuls aspects formels, la question d'une participation dans la mixité et la diversité de la population; mixité sociale, bien évidemment, mais aussi et surtout intergénérationnelle. "L'intergénérationnel étant le lieu de la transmission, a rappelé Philippe Meirieu. C'est l'un des enjeux majeurs de notre société aujourd'hui : investir le champ de l'intergénérationnel. Vous en avez le souci, vous l'avez montré dans la présentation de vos travaux. Mais il faut creuser dans cette direction-là. N'hésitez pas à pousser des portes. La démocratie est exigeante, c'est une démarche intranquille qui demande des efforts et de l'énergie."

Rendre la participation plus participative

Les coordinateurs du Laboratoire d'idées, Raoul Diat et François Skvor, avaient, pour leur part, présenté les grands axes de réflexion développés par les membres de notre démarche.

Autant les aspects institutionnels que les stratégies à mettre en oeuvre afin de garantir, d'approfondir et d'enrichir la participation de toute la population vichyssoise, notamment à travers trois idées-phares : 

• la participation de tous les résidents vichyssois de plus de seize ans, y compris les résidents étrangers non communautaires
• le tirage au sort pour la désignation des représentants citoyens aux Conseils de Vie Locale
• la mise en place d'un réseau de voisins-ressources sur toute la ville afin d'huiler les rouages de la participation dans toutes les couches de la population vichyssoise.

" Vous passez là de la démocratie participative à la démocratie coopérative, a souligné Philippe Meirieu. C'est un travail de longue haleine, mais un effort et une démarche exemplaires que je tiens vraiment à saluer."

Et bientôt, le reste de nos propositions.
Comme la suite du Laboratoire avec l'ouverture de nouveaux ateliers. N'hésitez pas à nous rejoindre pour parler d'économie, d'aménagement urbain ou de vivre-ensemble à Vichy.

Démocratie participative ?

Qu'entend-on par participation démocratique ?
Pas seulement la participation aux élections, mais aussi et surtout :

• la consultation des citoyens et résidents sur les projets structurants du territoire où ils vivent : une consultation aboutie peut commencer très en amont du lancement d'un projet et aboutir à une sorte de co-élaboration d'un projet par les élus, les pouvoirs publics et les citoyens.

• la décision et la mise en responsabilité via des budgets participatifs attribués à des conseils citoyens locaux pour la gestion d'infrastructures ou de projets locaux. Ces budgets sont prélevés, par exemple, sur le budget d'investissement d'une commune et affectés à la gestion directe des conseils locaux.

• l'initiative : en dehors des budgets participatifs, les citoyens peuvent initier des actions locales voire des décisions municipales en ayant la possibilité d'inscrire une décision à l'ordre du jour du conseil municipal par exemple.

A Vichy, lors du premier atelier du Laboratoire d'idées, l'idée a été avancée de conjuguer ces trois aspects de la participation citoyenne dans le cadre de Conseils de la Vie Locale (CVL).
Le choix de 2 CVL, calqués sur la séparation de la ville en deux cantons, a été retenu afin de donner à ces CVL une dimension pertinente par rapport aux problématiques urbaines. Chacun de ces CVL serait doté d'un budget participatif dont la dotation depuis le budget municipal serait progressive.

VICHY, la révolution participative ?

Démocratie participative : pourquoi un premier atelier sur ce thème à Vichy ?

Depuis Vichy et le territoire de son agglomération, nous sommes confrontés à deux aspects d'une même crise :

• La crise d'un modèle de développement qui, depuis nos territoires, prend la forme d'une hypercentralisation autour des métropoles. A tous les niveaux, la tendance est à la métropolisation, à la croissance urbaine et à l'attente d'un hypothétique ruissellement sur ces territoires périphériques dont relève Vichy.
• La crise du politique et du système de représentation démocratique passe, quant à elle, par plusieurs symptômes :

1. faible renouvellement du personnel politique et 'notabilisation' continue.
2. faible participation citoyenne limitée le plus souvent à la stricte opération électorale
3. accaparement de l'exercice du pouvoir par une structure, le parti politique, qui inspire une défiance croissante : le plus souvent coupé des réalités et des idées nouvelles, vouée à la conquête et la conservation du pouvoir.
4. vision pyramidale de l'exercice du pouvoir et de l'initiative, génératrice de déceptions et de défiance.

En posant la question de cette double crise, le Laboratoire d'idées « Vichy 2014 » tente d'esquisser des pistes de réponse dans l'optique d'un développement « ascendant » ou endogène du territoire vichyssois : au strict ruissellement de la croissance des métropoles, nous répondrons « résilience » et développement autonome.

Et aux limites d'une décision démocratique verticale et coupée de la réalité, nous tenterons de répondre par le pari de la participation et de l'imagination citoyennes.

Ces deux dimensions sont liées ; en effet, comment parler de développement local et autonome d'un territoire sans le fonder sur les hommes et les citoyens qui y vivent ? 

Nos réflexions nous conduisent donc à aborder quatre questions fondamentales :

• Quelles institutions pour faciliter la participation citoyenne à Vichy ?
• Quels outils numériques pour faciliter la participation et l'accès citoyen à l'information ?
• Quelles stratégies pour développer la remontée et la diffusion de l'information parmi la population, pour inciter à la participation toutes les couches de la population résidente ?
• Quel espace et quelle diversité médiatique sur le territoire vichyssois ?
  
  
  A chacune de ces questions, le premier atelier du Laboratoire d'idées a consisté à répondre à chacune de ces questions par toute une série d'hypothèses et de propositions que nous dévoilerons progressivement.
  
  
  
  
  
  
  
  

Conférence de Philippe Meirieu - 28 janvier - Salle des Fêtes

Le laboratoire d'idées, qu'est-ce que c'est ?

Le laboratoire est une initiative conjointe des militants de la section PS de Vichy et des militants du groupe EELV Pays de Vichy afin de confronter :

• leurs idées politiques entre elles : une démarche politique 
• à celles des citoyens et de la société civile en général (autres mouvements politiques, milieux associatifs, syndicaux, patronaux, consulaires…) : une démarche participative et démocratique.   Quels que soient son histoire personnelle, sa situation, son parcours ou ses idées, tout citoyen vichyssois est invité à prendre part à ce Laboratoire d’Idées en en acceptant la Charte.
• et enfin à la réalité, afin de produire des propositions concrètes et innovantes pour notre ville, notre territoire : une démarche territoriale et locale.

Il s’agit de :

• donner un nouveau souffle au débat démocratique vichyssois 
• rompre avec un cycle politique calqué sur le seul cycle électoral 
• redonner ses lettres de noblesse à la politique locale : une partie essentielle des réponses aux crises majeures d’aujourd’hui se situe à notre échelle, celle de notre ville et de son territoire. Le Laboratoire d’Idées « Vichy 2014 » tentera d’en apporter une modeste preuve.

Le laboratoire d’idées « Vichy 2014 », comment ça marche ?

Le laboratoire d’idées Vichy 2014, ce seront :

• Des ateliers thématiques

Quatre ateliers thématiques proposés dans le cadre de l’initiative PS – EELV et tournant autour des idées suivantes :
             - rénovation démocratique
             - emploi et développement territorial
             - aménagement urbain
             - vivre-ensemble

Chaque atelier sera
- décliné en différents axes de travail

- ouvert sur une période de 14 mois, d’ici à décembre 2013,

- animé par un animateur et deux rapporteurs, chargés de faire vivre l’équipe de militants et de citoyens désireux de travailler sur une thématique particulière.

• Une méthode

La méthodologie appliquée dans chacun des ateliers respectera les principes et les phases suivants :
- Diagnostic : partir de la situation présentes et des idées existantes.
- Imagination : axer le travail sur des propositions innovantes et concrètes pouvant être appliquées à une échelle municipale, voire communautaire.
- Consultation : confronter les propositions et hypothèses de travail à l’expertise de spécialistes locaux et/ ou nationaux.

• Un aboutissement

Les ateliers aboutiront chacun à
- Construction d’un rapport de synthèse destiné à constituer la base de futures actions et / ou programmes politiques.
- Une conférence de synthèse publique en présence d’intervenants reconnus pour chacun des thèmes concernés.


Au-delà des conférences de synthèse, nous verserons nos réflexions et propositions au débat public, via

- des rencontres ponctuelles et régulières avec les Vichyssois

- et ce blog sur les pages duquel vous êtes invités à réagir afin d'enrichir le travail entamé. 

A vos idées et vos claviers donc !!!